贛安監管花炮字〔2016〕112號

江西省安監局關于萬載縣彩天煙花制造有限

公司晟泰分廠“9·8”爆炸事故的通報

萍鄉、宜春、撫州、上饒、南昌市安監局： 

2016年9月8日19時50分左右，萬載縣潭埠鎮彩天煙花制造有限公司晟泰分廠發生一起燃爆事故，造成2人死亡、1人受傷。這起事故暴露出企業安全管理制度不落實、企業復產驗收不到位、事故發生的原因信息報送不準確等問題.為深刻吸取這起事故教訓，舉一反三，嚴防煙花爆竹事故發生，現就有關工作提出如下要求： 

一、要切實做好煙花爆竹生產企業復產驗收工作

炎熱高溫結束后，煙花爆竹生產企業即將陸續恢復生產。各煙花爆竹產地縣（區）要嚴格落實復產驗收責任制，制定復產驗收標準，對企業生產設施、設備、機械化改造、制度落實、人員培訓、隱患排查及整改等情況進行一次全面的檢查和驗改，制定并填寫驗收報告單和復產審批表。對以下6類企業一律不得恢復生產：一是安全生產許可證到期尚未通過延期許可審查換證的企業；二是“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）設施等不達標和“三庫”（中轉庫、藥物總庫和成品總庫）不足的企業；三是庫存產品已經達到成品總庫核定儲量的企業；四是未使用自動裝藥機進行爆竹生產和帶藥插引的企業；五是排查出安全隱患問題未消除的企業；六是沒有應用煙花爆竹流向管理信息系統、張貼產品流向標識的企業。復產驗收工作必須做到組織到位、內容明確、責任到人，確保不走過場。凡因復產驗收不到位發生事故的，一律倒查責任，從嚴依法追究相關責任人。

二、深入開展煙花爆竹生產經營旺季安全專項檢查

各地、各有關部門要認真貫徹落實《江西省安委會關于組織開展安全生產檢查督查的通知》（贛安明電〔2016〕3號）和《江西省安監局辦公室關于組織開展煙花爆竹安全生產檢查督查的通知》（贛安監管（辦）字〔2016〕99號）要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對照“五查”（查非法，查管理，查資料，查設施，查落實）內容加強檢查、嚴格執法，繼續深入組織開展煙花爆竹安全督查檢查，不留死角，督促企業落實安全生產主體責任。

三、持續保持煙花爆竹“打非治違”高壓態勢

各地、各有關部門要按照《省安委會辦公室關于切實加強煙花爆竹“打非治違”工作的通知》（贛安辦字〔2016〕37號）要求，集中開展一次煙花爆竹“打非治違”專項行動，重點落實縣鄉兩級基層政府煙花爆竹“打非治違”工作責任，全面排查和嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。要重點整治煙花爆竹生產企業的“三超一改”、轉包分包、委托加工（即發放“下手工”）、多股東各自組織生產等違法違規行為，對檢查中發現的存在違法違規行為的生產企業，一律先行責令停產整頓，情節嚴重的堅決吊銷其安全生產許可證。要繼續保持高壓態勢，深化煙花爆竹“打非治違”工作， 提高防范意識，強化防范措施，嚴防非法生產煙花爆竹行為死灰復燃。

四、要切實做好事故信息報送工作

各地、各有關部門要加強事故信息報送工作，嚴格按照有關事故信息報送規定，及時、完整、真實的按規定上報事故信息。在現場救援和調查事故過程中，要在第一時間做好現場人員排查清理，做好企業在冊職工和事發時廠內人員的清點核對、周邊群眾走訪摸排等工作，全面準確核查人員傷亡和失蹤情況；查明事故原因，及時按規定上報事故信息，堅決杜絕瞞報、謊報、遲報現象。對瞞報、謊報、遲報行為的相關責任人，要依法依規從重追究責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

江西省安監局

2016年9月14日