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江西省安監(jiān)局關于印發(fā)《江西省安全生產 監(jiān)督管理工作考核辦法》的通知
發(fā)布時間:2016-11-21
贛安監(jiān)管政法字〔2016〕142號
江西省安監(jiān)局關于印發(fā)《江西省安全生產
監(jiān)督管理工作考核辦法》的通知
各設區(qū)市、省直管試點縣(市)安監(jiān)局:
現(xiàn)將《江西省安全生產監(jiān)督管理工作考核辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照落實。
附件:2016年度設區(qū)市安監(jiān)局安全生產監(jiān)督管理工作考核細則
江西省安監(jiān)局
2016年11月19日
江西省安全生產監(jiān)督管理工作
考核辦法
第一條 為嚴格落實安全生產監(jiān)督管理責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進安全生產形勢根本好轉,根據《安全生產法》、《江西省安全生產條例》等有關安全生產法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對市、縣(區(qū))安監(jiān)局安全生產監(jiān)督管理工作的年度考核。
第三條 考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、注重實效的原則,由省安監(jiān)局負責實施。
第四條 市、縣(區(qū))安監(jiān)局貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作決策部署,以及執(zhí)行上級安監(jiān)部門工作任務情況,推進安全生產責任體系建設、安全法治建設、安全生產專項治理、基礎保障與體制機制建設等重點工作的情況,納入考核內容,具體包括:
(一)責任體系。推動建立實施“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度,推動落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”制度,推動黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實,強化屬地管理,嚴格工作考核。
(二)依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)規(guī)章,嚴格執(zhí)行安全生產標準,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力建設,依法依規(guī)查處各類生產安全事故。
(三)體制機制。推動健全監(jiān)管執(zhí)法機構,強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,保障監(jiān)管執(zhí)法經費、裝備,創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高執(zhí)法效能,健全安全生產應急救援管理體系。
(四)安全預防。建立和落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,深入推進企業(yè)安全生產標準化建設,推動提升安全保障能力。
(五)基礎建設。推動加大安全投入,提高安全科技和信息化水平,加強安全宣傳教育培訓,發(fā)揮市場機制推動作用,筑牢安全生產和職業(yè)衛(wèi)生基礎。
(六)事故防控。加強重點行業(yè)領域事故防控,進一步控制一般事故,減少較大事故,重特大事故得到有效防范遏制。
第五條 年度考核實行百分制評分??己私Y果分為三個等級:
得分在90分及以上的為優(yōu)秀;
得分在60-90分(不含)的為達標;
得分在60分(不含)以下的為不達標。
第六條 在健全安全生產體制機制法制、組織搶險救援等方面取得顯著成績的,經省安監(jiān)局認定,給予適當加分。
第七條 設區(qū)市安監(jiān)局有下列情形之一的,實行安全生產評先“一票否決”:
直接監(jiān)管行業(yè)和領域發(fā)生重特大事故,或者綜合監(jiān)管領域發(fā)生特大事故或者2起及以上重大事故,或者因安全生產事故處置不當引發(fā)群體性事件致使綜治工作“一票否決”的,實行安全生產評先“一票否決”。
第八條 縣級安監(jiān)局有下列情形之一的,實行安全生產評先“一票否決”:
(一)重點生態(tài)功能區(qū)、農產品主產區(qū)發(fā)生2起及以上較大事故的。
(二)重點開發(fā)區(qū)發(fā)生3起及以上較大事故的。
(三)存在重大安全生產事故風險,經上級機關督辦仍逾期未整改到位,導致發(fā)生死亡事故或者引起重大群體性事件的。
(四)發(fā)生重大、特大事故的。
第九條 安全生產監(jiān)督管理工作考核采取平時抽查與年終考核相結合、自查自評與組織評審考核相結合的方式進行。
各設區(qū)市安監(jiān)局每年12月底前,對本年度安全生產監(jiān)督管理工作情況進行自查,并將自查報告報省安監(jiān)局政策法規(guī)處。
省安監(jiān)局組織對各設區(qū)市安監(jiān)局上年度安全生產監(jiān)督管理工作情況進行評審考核。
第十條 考核結果經省安監(jiān)局通報,對考核結果為優(yōu)秀的單位予以表彰。
第十一條 設區(qū)市安監(jiān)局考核等次為不達標的,一個月內制定整改措施,向省安監(jiān)局書面報告。省安監(jiān)局政策法規(guī)處負責督促落實。
縣級安監(jiān)局考核等次為不達標的,由設區(qū)市安監(jiān)局負責督辦整改。
第十二條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位,視情節(jié)輕重予以責令整改、通報批評,取消優(yōu)秀、達標等級評定資格,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關人員責任。
第十三條 省安監(jiān)局根據本辦法和年度重點工作安排,制定年度安全生產監(jiān)督管理考核細則,由省安監(jiān)局一并印發(fā)并組織實施。
第十四條 縣級安監(jiān)局(含省直管縣)和國家級開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的安全生產監(jiān)督管理工作考核,由設區(qū)市安監(jiān)局負責。
各設區(qū)市安監(jiān)局可參照本辦法,結合實際制訂本地區(qū)安全生產監(jiān)督管理工作考核辦法并報省安監(jiān)局備案。
第十五條 本辦法由省安監(jiān)局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。