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全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設經驗交流集錦(三)九江市柴桑區岷山鄉
發布時間:2024-06-10
為切實加強基層森林防滅火管理體系和能力建設,壓緊壓實鄉鎮森林防滅火屬地責任,建立完善末端發力、群防群治、終端見效長效機制,根據國家森林草原防滅火指揮部辦公室安排部署,2022年以來,江西省森林防滅火指揮部在全省11個設區市各選定1個鄉鎮部署開展鄉鎮森林防滅火工作規范化管理試點工作?;顒娱_展以來,各地高度重視,主動作為,在森林防滅火責任落實、源頭管理、宣傳教育、撲火隊伍建設、火情處置等方面,探索積累了一批可復制、可推廣的典型經驗和成熟做法,為全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設提供了示范。
念好“六字訣” 推進森林防滅火規范化建設
九江市柴桑岷山鄉地處九江市柴桑區西南部,下設15個行政村,戶籍人口3.2萬。岷山鄉山清水秀,風光宜人,林地面積14.6萬余畝,活力木蓄積66.1萬立方米,森林覆蓋率60.21%。在各級森林防滅火指揮部的精心指導下,岷山鄉堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針,全面推行“禁、早、準、凈、安、明”森林防滅火工作六字決,全力推進森林防滅火規范化建設。
一、強化應急指揮中心及平臺建設體系建設。全面提升硬件設施和開展信息化建設,將原森林派出所改建為鄉應急管理辦公樓,占地面積800余平米,建筑面積500余平米,共有辦公業務用房、值班宿舍、森林防滅火物資庫等13間,實行24小時值班制。強化人防、物防、技防、智防等“四防”融合,全鄉安裝視頻監控148個,高音喇叭76個,整合雪亮工程、云視頻、應急廣播系統、消防系統及設備,實現24小時實時監控和喊話功能。
二、強化森林防滅火責任體系建設。成立岷山鄉森林防滅火指揮部,健全完善指揮體系。制定森林防滅火責任清單,鄉蹲點領導和干部全面落實森林防滅火責任。實行鄉領導包片、村干部包組,鄉與村、村與戶層層簽訂森林防滅火責任書,制定了野外火源管理、森林防滅火獎懲辦法。建立科學化災情處置體系,加強森林防滅火3支隊伍建設。一是組建一支32人的鄉半專業撲火隊,配置固定應急專用車1輛、消防車1臺,健全完善半專業撲火隊各項管理制度,定期開展森林火災應急演練,規范火情處置,提升全鄉森林火災應急處置能力,落實打早打小打了措施,堅決杜絕人員傷亡。二是組建村級應急撲火分隊,各行政村根據實際組建一支10-20人的應急撲火分隊,并納入鄉撲火隊伍體系,建立聯訓聯戰機制,撲救森林火災時統一指揮、統一調度、統一行動。三是充分利用林長制“一長兩員”,組建專職護林員8人、每村聘請兼職護林員5-20人,森林防火重點期全部到崗到位,進一步壓實護林員職責,佩戴統一標識,開展森林防火宣傳,加大巡護力度,制止野外違規用火,專職護林員巡護率達100%。
三、強化森林防火宣傳教育體系建設。加強常態化宣傳教育,突出重點,充分利用電子顯示屏、宣傳欄、大喇叭、橫幅、標語、微信群、一封信和張貼禁火令等方式,營造濃厚的森林防火氛圍。在林區交通要道、進山路口等重點地段設立固定傳牌,制定村規民約,提高全民森林防火意識。開展森林防火宣傳月等活動,進校園、進村莊、進農戶,向全體村民發放森林防火宣傳單,營造全社會關心、支持、參與森林防火的良好氛圍。鄉應急管理辦、綜合執法大隊、林管辦聯合開展森林防火宣傳,及時巡查勸阻野外違規用火。安裝紅外、微波智能感應語音提醒器16個,自動播放森林防火語音提醒,打造全天候森林防滅火宣傳陣地。
四、強化網格化源頭管理體系建設。以村為單位建立網格化管理機制,科學劃分森林防滅火管理網格,明確責任區,實行網格定人、人員定責,明確鄉、村兩級網格具體責任人、工作職責、責任范圍、管理對象,構建聯防聯控、群防群治、齊抓共管的工作格局。加強野外火源管控,落實五類人員看護責任,嚴厲打擊野外違規用火,對野外違規用火依法依規給予處罰,公開曝光本地森林火災典型案例和違規用火處罰事例。開展全鄉森林火災風險排查,建立隱患排查臺賬,限時整改到位。積極推進環廬山區域生物防火帶建設,在重點林區建設森林防火隔離帶。嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度,制定信息報告制度、規范報告流程。鄉紀委將森林防滅火工作納入紀委監督執紀的范圍,實施最嚴的監督手段,堅決追責、問責,同時注重以案促改,以案示警。近幾年,全鄉因森林防火工作不力通報批評 28人、約談提醒 42人。