安全評價項目名稱:

 鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司

項目名稱:

冷鏈物流項目安全診斷驗收評價

簡 介:

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司成立于2014年12月，位于鷹潭市月湖區(qū)軍民路17號，是一家集水產品、農產品、副食品冷凍冷藏服務及倉儲租賃的有限責任公司（自然人投資或控股），法人代表為胡志華，注冊資本為1300萬元。

2015年4月，根據(jù)鷹潭市政府第五十一次常務會議、《鷹潭市域總體規(guī)劃》及鷹潭市商務局69號文（鷹商辦文【2014】）等要求，鷹潭市政府決定鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司退城進園（郊）：將該公司遷入鷹潭市現(xiàn)代物流園。為此，該公司決定于鷹潭市現(xiàn)代物流園投資建設“冷鏈物流建設項目”，以將公司主要經營活動冷凍、冷藏、倉儲等轉入鷹潭市現(xiàn)代物流園區(qū)內。該公司冷鏈物流建設項目總投資2000萬元，占地約15畝。涉及主要建筑為冷庫1座（含制冷機房），項目建設規(guī)模為冷卻庫4000噸/年、冷凍庫1200噸/年。

該企業(yè)涉及的化學品主要為液氨，其作為制冷設備的冷凍劑，儲存在機房的貯氨器內。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司廠址位于江西省鷹潭市現(xiàn)代物流園。公司現(xiàn)有員工30人，其中管理人員5名，生產及輔助人員25名。公司設總經理1人，下設財務部、營銷部、生產部。公司安全生產負責人由總經理擔任，公司的日常安全生產事務由安全員負責。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司主要負責人，安全管理人員共2人已經參加安監(jiān)部門組織的安全教育培訓，并取得考試合格證書。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司成立了安全生產管理領導小組，設有專職安全管理人員1人。

該項目2015年4月28日鷹潭市發(fā)展和改革委員會以《關于鷹潭市豐華源冷鏈物流項目備案的通知》予以備案，鷹發(fā)改行字[2015]5號。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會29號令《產業(yè)結構調整指導目錄》（2019年版），本項目未列入限制和淘汰類項目，屬于允許類項目。因此，項目產品符合國家產業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃。

該項目企業(yè)東面為西面為鷹潭雙林水產冷鏈配送有限公司，其余三面為荒地，周邊300m范圍內無居民集中區(qū)；周邊區(qū)域植被以灌木植被為主，無珍稀植物分布；無重要公共建筑等，周邊環(huán)境良好。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

馬程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚

技術專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

時間和主要任務:

 時間：2018.6.15；主要任務：安全驗收評價

評價報告:

項目基本概況：

企業(yè)名稱：鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司

項目名稱：冷鏈物流項目

注冊地址：鷹潭市月湖區(qū)軍民路17號

法人代表：胡志華

注冊資本：1300萬元

公司類型：有限責任公司（自然人投資或控股）

營業(yè)執(zhí)照：統(tǒng)一社會信用代碼9136060033283997X5

注冊單位：鷹潭市市場和質量監(jiān)督管理局

建設地址：江西省鷹潭市現(xiàn)代物流園

占地面積：10000.8m2，約合15畝

2017年9月，為了確保企業(yè)安全運行，鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司委托江西省輕工業(yè)設計院對其冷鏈物流項目危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（含冷庫）進行安全診斷設計。通過診斷設計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在一些安全隱患，針對上述安全隱患，診斷設計時提出了相應的整改建議及對策措施。

企業(yè)根據(jù)安全診斷設計的要求制定了方案，并于2017年10月開始進行整改，2018年6月基本完成整改，經調試合格后開始運行。現(xiàn)運行狀況良好，能夠滿足正常生產經營要求，現(xiàn)申請安全診斷驗收。

評價結論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價結論：

1、主要單元評價結果

1）危險、有害因素分析結果

本項目危險、有害因素為火災、爆炸、中毒和腐蝕、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、低溫凍傷、淹溺、噪聲等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等，項目應重點防范的危險為火災、中毒。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該企業(yè)生產單元涉及危險化學品未構成重大危險源。

3）危險化學品辨識

對照《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號，2018年703號令修改）可知，該企業(yè)不涉及易制毒化學品。

經查《危險化學品目錄》（2015年版），該企業(yè)不涉及劇毒化學品。

經查《高毒物品目錄》（2003年版），該企業(yè)涉及危險化學品液氨屬于高毒物品。

根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）的規(guī)定，該企業(yè)不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學品。

經查《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該企業(yè)不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目涉及危險化學品液氨屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

4）危險工藝辨識

依據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

2、符合性評價結論

1）外部安全條件、總體布局評價結論

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司建于江西省鷹潭市月湖區(qū)物流園內，廠址周邊存在雙林公司等企業(yè)。項目廠址所處工業(yè)園區(qū)為已經經規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。本項目外部安全防護距離滿足要求。因此，居民生活不會對本項目生產造成不利影響。

該項目企業(yè)廠區(qū)外部安全防護距離為70m。現(xiàn)場檢查在外部安全防護距離范圍內無村莊、學校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園、政府辦公場所等敏感、脆弱目標。

總平面布置有冷庫、交易中心等建(構)筑物。廠區(qū)內現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014，2018年修改)的要求。

2）采用的安全設施設計水平

本項目已基本采取了 “安全診斷設計”中的對策措施，如相關設備、設施進行了防雷接地，并進行了檢測；但仍有部分未落實到位，項目建設單位還需增加投入，根據(jù)項目安全驗收的要求設置到位。

3） 技術、工藝、裝置、設備的安全可靠性

本項目所采用的技術、工藝成熟，生產設備、裝置均經過正規(guī)設計或為成套的標準化設備。本項目選用有設計、制造資質的設備廠家生產的產品，并提供相應的產品質量合格證書，能滿足生產要求。特種設備及安全附件都已經過檢測。

根據(jù)試運行情況可知，項目生產設施、儲存設施及公用工程總體運行平穩(wěn)，設備完好，能滿足項目正常生產的運行要求，能確保產品質量和產量符合設計要求。

4） 建設項目試生產中發(fā)現(xiàn)的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經過正規(guī)設計、施工和安裝，在經過幾個多月的試運行后，項目的安全設施運行正常，試運行前期準備工作較充分，試運行過程未發(fā)現(xiàn)事故隱患。

在安全設施竣工驗收評價過程中，根據(jù)標準和規(guī)范要求對一些安全設施的細節(jié)方面進行了整改。

5） 建設項目試生產(使用)后具備的安全生產條件

該項目試運行過程中，安全設施運行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業(yè)根據(jù)相關標準和規(guī)范要求對這些進行整改，具體詳見附件整改意見回復。這些隱患和問題整改合格后，可符合安全生產條件。

3、綜合評價結論

根據(jù)上述評價結果、隱患整改復查情況及國家現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的規(guī)定和要求，可得出如下結論：

1）建設項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2）所在地的自然條件對建設項目的安全生產影響較小。

3）該項目安全診斷設計中提出的要求予以采納，安全設施處于同行業(yè)先進水平。

4）該項目采用成熟工藝，定型設備，在試生產過程中，其安全可靠性較高。

5）根據(jù)本項目安全評價結果，結合現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產條件。

綜上所述：鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司冷鏈物流項目試運行后具備國家現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產條件，具備安全設施竣工驗收條件。

4、建議及對策

1）該項目按7.3.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產的長期穩(wěn)定。

2）該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3）加強對已采用的安全設施的維護、保養(yǎng)。對特種設備定期檢驗，確保安全設施完好、有效。

4）按國家相關要求提取安全生產費用并專款專用。

5）裝置應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

6）不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7）每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術、設備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程

提交時間:

 2020.11.23

現(xiàn)場照片