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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案專家組審查意見

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]73號文）的有關(guān)規(guī)定，2019年8月21日豐城黑豹炭黑有限公司組織相關(guān)專家，對《豐城黑豹炭黑有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）進(jìn)行了審查，與會專家對《預(yù)案》中存在的問題進(jìn)行了討論，形成以下審查意見：

1、完善編制依據(jù)，更新采用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件；補(bǔ)充完善公司基本情況介紹 （包括安全設(shè)施建設(shè)情況）、廠區(qū)周邊環(huán)境與周邊建筑物距離及敏感目標(biāo)介紹；

2、《預(yù)案》應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）及相關(guān)規(guī)定要求編制，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)涉及的危險源特別是重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行辨識與風(fēng)險分析，并對引發(fā)事故的誘因、影響范圍（如安全防護(hù)距離）及后果進(jìn)行分析，事故應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)完善預(yù)防、預(yù)警、報警接警、通信、疏散、警戒和救援等響應(yīng)程序，并列出各種突發(fā)情形下的事故響應(yīng)處置措施；

3、完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的體系架構(gòu)，對可能的事故進(jìn)行分類、分級，預(yù)案應(yīng)覆蓋企業(yè)可能發(fā)生的所有事故、事件類型，并與地方政府、相關(guān)部門或相鄰企業(yè)應(yīng)急預(yù)案相互銜接；

4、補(bǔ)充企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)、救援器材及責(zé)任人一覽表；收集周邊企業(yè)的應(yīng)急力量和資源情況（人員數(shù)量、距離和救援設(shè)備設(shè)施），并對事故周邊環(huán)境（周邊敏感目標(biāo)、人員數(shù)量）的影響編制相關(guān)預(yù)案；

5、完善專項(xiàng)預(yù)案及事故預(yù)防措施，完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。并對現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人員能力進(jìn)行評估，增加預(yù)案的檢查、評估和維護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，并通過不斷的演練完善事故預(yù)案；

6、應(yīng)對事故應(yīng)急的條件保障情況（如制度保障、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障、器材保障和應(yīng)急協(xié)議）進(jìn)行說明，落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)的規(guī)定；

7、補(bǔ)充完善預(yù)警信息的發(fā)布方式、內(nèi)容和流程，完善內(nèi)部信息上報、通信和時限，補(bǔ)充向事故相關(guān)單位的通報和請求支援的方式和內(nèi)容；

8、完善綜合預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案、處置方案的銜接，使之具備較強(qiáng)的可操作性；完善應(yīng)急處置卡；補(bǔ)充火災(zāi)報警分布圖、有毒及可燃?xì)怏w等危險源分布圖、滅火器材分布圖、消防栓分布圖、監(jiān)控系統(tǒng)分布圖等安全設(shè)施布置圖及相關(guān)附件；

9、專家提出的其它意見。

請豐城黑豹炭黑有限公司按上述意見對《預(yù)案》修改后報相關(guān)應(yīng)急部門備案。

專家組成員：

2019年8月21日