項(xiàng)目名稱:

年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目（二期，年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮）安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

江西鑫臻科技有限公司位于江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城，屬于江西省首批認(rèn)定的化工園區(qū)，其中該項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)裝置（105車間五及106車間六）處于化工園區(qū)的“四至范圍”之內(nèi)。該公司營業(yè)執(zhí)照于2021年7月22日經(jīng)過變更，主要經(jīng)營范圍為生物技術(shù)推廣服務(wù)：化學(xué)原料和化學(xué)制品（不含化學(xué)品及易制毒）制造、批發(fā)、零售。許可項(xiàng)目：農(nóng)藥生產(chǎn)，農(nóng)藥批發(fā)，農(nóng)藥登記試驗(yàn)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門）。

該公司于2020年6月19日取得新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目備案的通知》（干發(fā)改備字[2020]42號(hào)），并于2021年3月16日取得了吉安市應(yīng)急管理局下發(fā)的安全條件審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安條審字（2021）4號(hào)）。因《年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目》分兩期進(jìn)行建設(shè)，二期項(xiàng)目進(jìn)行《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》時(shí)安全條件審查意見書已過期（兩年有效期）。根據(jù)《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第十六條相關(guān)規(guī)定：

已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并申請(qǐng)審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。

因此企業(yè)委托江西贛安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心重新對(duì)年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目（二期，年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮）重新進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)。

該項(xiàng)目備案于2024年3月18日經(jīng)新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核實(shí)有效，詳見附件。

該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為鹽酸、三氯化鋁、間二氯苯、鄰二氯苯、乙酰氯及氯化氫（中間產(chǎn)物）等。該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，該項(xiàng)目不涉及重大危險(xiǎn)源。經(jīng)查《新干縣危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄（試行）》相關(guān)文件，該項(xiàng)目涉及的工藝及物料不屬于“禁限控”中相關(guān)內(nèi)容。

該項(xiàng)目副產(chǎn)品鹽酸及氯化鋁溶液屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，涉及間二氯苯及鄰二氯苯等溶劑的回收套用，故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局41號(hào)令，2015年第79號(hào)令修訂）規(guī)定，企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)），國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》及《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（贛應(yīng)急字（2021）100號(hào)）的要求，危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證工程項(xiàng)目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

項(xiàng)目組根據(jù)江西鑫臻科技有限公司提供的資料及實(shí)地調(diào)查的情況，辨識(shí)和分析項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素、重大危險(xiǎn)源等。在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化（2007）255號(hào)）及《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（贛應(yīng)急字（2021）100號(hào)）的相關(guān)要求和項(xiàng)目工藝功能、設(shè)備、設(shè)施情況，確定安全評(píng)價(jià)單元。本評(píng)價(jià)報(bào)告采用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法、危險(xiǎn)度等進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王冠

報(bào)告審核人:

王海波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

王冠、謝寒梅、方忠業(yè)、王波、羅沙浪

注冊(cè)安全工程師:

王冠、王波

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

周紅波、王海波、朱世斌

時(shí)間和主要任務(wù):

2024年1月勘察現(xiàn)場(chǎng)、搜集資料

評(píng)價(jià)報(bào)告:

9.2.1危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過程情況分析，該項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)有害因素，但在采取可行性研究報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

9.2.2建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1.依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》），江西鑫臻科技有限公司年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目（二期，年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮）不屬于限制類及淘汰類項(xiàng)目，屬于允許類項(xiàng)目。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2.江西鑫臻科技有限公司年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目（二期，年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮）擬建設(shè)于江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城，江西鑫臻科技有限公司已取得土地證。

3.該公司外部安全防護(hù)距離內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。

4.擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

5.該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6.該項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說明，希望建設(shè)和設(shè)計(jì)單位在今后的工作中能盡快完善。

7. 建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測(cè)儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，江西鑫臻科技有限公司年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目（二期，年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行安全條件審查，符合國家和江西省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。從安全角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。江西鑫臻科技有限公司年產(chǎn)30000噸間二氯苯、3-戊酮等系列有機(jī)中間體項(xiàng)目（二期，年產(chǎn)4000噸2,4-二氯苯乙酮）的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2024.3.23