項(xiàng)目名稱

江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目

簡(jiǎn) 介

江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然氣集團(tuán)有限公司根據(jù)江西省“十三五”天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和省委省政府確定的2020年“氣化江西”的目標(biāo)而成立，實(shí)行“控股投資、財(cái)務(wù)單列”的管理模式，負(fù)責(zé)江西省天然氣管網(wǎng)二期工程剩余管道建設(shè)。在江西省集團(tuán)公司、江西省天然氣集團(tuán)有限公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司成為江西天然氣歷史上唯一一家由江西省獨(dú)資承擔(dān)省級(jí)管網(wǎng)建設(shè)的公司。公司主要經(jīng)營范圍：天然氣項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及管理；天然氣加氣站的投資與管理；新能源項(xiàng)目的投資、開發(fā)及利用；天然氣工程的建設(shè)、安裝、施工及維修；燃?xì)夤艿赖牟少彙⒎栏颁N售；燃?xì)庠O(shè)備的生產(chǎn)、銷售及配套服務(wù)；成套設(shè)備的租賃；信息咨詢服務(wù)；貿(mào)易代理服務(wù)；天然氣的其他相關(guān)業(yè)務(wù)；天然氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)。

江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）位于贛州市龍南縣和全南縣境內(nèi)，管道起點(diǎn)為贛南支線6#閥室（位于信豐縣小江鎮(zhèn)坪崗高村北側(cè)）圍墻外2m處，終點(diǎn)為全南縣金龍鎮(zhèn)燒斗村東側(cè)的全南門站進(jìn)站方向圍墻外2m處。線路水平長度約為57.8km，沿線地區(qū)等級(jí)為二級(jí)和三級(jí)地區(qū)，設(shè)計(jì)管徑Φ273（DN250），設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.26×10⁸m³/a，項(xiàng)目配套新建1座全南門站和3座監(jiān)控閥室。本項(xiàng)目起點(diǎn)處6#閥室內(nèi)新增的管線、閥門等不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)；全南門站擬由下游合作單位建設(shè)，不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)；3座監(jiān)控閥室在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），本項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品為天然氣，不涉及劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品，天然氣為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，輸送狀態(tài)為氣態(tài)，不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2010]第36號(hào)，第77號(hào)修正）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令[2013]第645號(hào))及《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，第79號(hào)修正）等國家法律、法規(guī)的有關(guān)要求，推進(jìn)江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心受江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司的委托，對(duì)江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

王冠

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王冠、黃伯揚(yáng)

報(bào)告審核人:

王海波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

羅沙浪、倪宏華

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

王冠、黃伯揚(yáng)

報(bào)告完成時(shí)間和主要任務(wù):

報(bào)告完成時(shí)間：2020年8月6日

主要任務(wù)：項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

2.2建設(shè)項(xiàng)目基本情況

2.2.1建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目名稱：江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目

項(xiàng)目地址：贛州市信豐縣、龍南縣和全南縣境內(nèi)

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

建設(shè)單位：江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司

建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)、終點(diǎn)：與上游交接界面為贛州南支線6#閥室（信豐縣小江鎮(zhèn)坪崗高村北側(cè)）圍墻外2m處，與下游交界面為全南門站（全南縣金龍鎮(zhèn)燒斗村東側(cè)）進(jìn)站方向圍墻外2m處。

總體走向：見圖2.2-1

行政區(qū)劃：信豐縣、龍南縣、全南縣

站場(chǎng)、閥室設(shè)置：配套新建1座全南門站和3座監(jiān)控閥室。

總投資：29641萬元

輸氣規(guī)模：1.26×10⁸m³/a

線路長度：約57.8km

設(shè)計(jì)壓力：4.0MPa

管徑：D273.1mm（DN250）

項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容見表2.2-1。

表2.2-1 擬建設(shè)主要內(nèi)容一覽表

2.2.2工程總體技術(shù)水平

本項(xiàng)目總體技術(shù)水平與江西管網(wǎng)二期已建工程原有水平保持一致。本項(xiàng)目自動(dòng)控制系統(tǒng)采用SCADA系統(tǒng)對(duì)站場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度和管理等。SCADA系統(tǒng)由調(diào)控中心、站控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)組成。本項(xiàng)目天然氣輸送工藝采用密閉輸送工藝流程。各站運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳至南昌調(diào)控中心。

本項(xiàng)目設(shè)備主要采用經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐驗(yàn)證的、高可靠性的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

2.2.3線路走向

龍南-全南段起自信豐縣小江鎮(zhèn)坪崗高村北側(cè)的贛南支線6#閥室，出閥室后向西敷設(shè)，在灣仔北側(cè)依次穿越國道105和G45大廣高速；繼續(xù)向西敷設(shè)，在樟下尾北側(cè)穿越京九鐵路；繼續(xù)向西沿X421敷設(shè)，在上袁屋東側(cè)進(jìn)入全南縣境內(nèi)；繼續(xù)向西敷設(shè)，經(jīng)上袁屋北側(cè)和上湖村北側(cè)，在下湖村西側(cè)穿越在建滬深高鐵；繼續(xù)向西沿X421敷設(shè)，在旱窩西側(cè)穿越桃江后，經(jīng)蛤蟆石到達(dá)龍下鄉(xiāng)細(xì)坑仔南側(cè)的1#閥室；出閥室后繼續(xù)向西南敷設(shè)，沿山谷等高線翻越海拔約600m鞍部后，在康復(fù)村西側(cè)進(jìn)入龍南縣境內(nèi)；繼續(xù)沿盤山路向南敷設(shè)，在窯坑北側(cè)折向東南敷設(shè)，并在石壁湖西側(cè)折向正南敷設(shè)；經(jīng)田心圍東側(cè)，到達(dá)灑涇南側(cè)的2#閥室；出閥室后繼續(xù)向南敷設(shè)，在王荊村西側(cè)折向西南敷設(shè)，經(jīng)樓子下南側(cè)、石崗下南側(cè)、竹梓村北側(cè)、新大村西側(cè)，金排村南側(cè)和黃坑口北側(cè)，在蕉埠村北側(cè)穿越G45大廣高速，然后向南在五一村東側(cè)穿越桃江；繼續(xù)向西南敷設(shè)，經(jīng)下灣東側(cè)和下井西側(cè)，到達(dá)象咀圍南側(cè)的3#閥室；出閥室后繼續(xù)向西南敷設(shè)，經(jīng)硯水南和耀前南側(cè)，在盤石村東側(cè)穿越太平江，然后繼續(xù)向西南敷設(shè)，在聶徐北側(cè)依次穿越G45大廣高速和桃江后進(jìn)入全南縣境內(nèi)；繼續(xù)向西敷設(shè)，經(jīng)樹垇村和天龍村北側(cè)，到達(dá)位于全南縣金龍鎮(zhèn)燒斗村東側(cè)的全南門站。

2.2.4途徑行政區(qū)劃

項(xiàng)目沿線所經(jīng)的行政區(qū)劃及其管線長度統(tǒng)計(jì)見表2.2-2。

表2.2-2  行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)表

2.2.5站場(chǎng)/閥室設(shè)置

根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50251-2015第4.2.1、第4.1.2條的規(guī)定，沿管線中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)，任意劃分成長度為2km并能包括最大聚居戶數(shù)的若干地段，按劃定地段內(nèi)的戶數(shù)應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí)。在鄉(xiāng)村人口聚集的村莊、大院及住宅樓，應(yīng)以每一獨(dú)立戶作為一個(gè)供人居住的建筑物計(jì)算。地區(qū)等級(jí)應(yīng)按下列原則劃分：

1）一級(jí)一類地區(qū)：不經(jīng)常有人活動(dòng)及無永久性人員居住的區(qū)段；

2）一級(jí)二類地區(qū)：戶數(shù)在15戶或以下的區(qū)段；

3）二級(jí)地區(qū)：戶數(shù)在15戶以上100戶以下的區(qū)段；

4）三級(jí)地區(qū)：戶數(shù)在100戶或以上的區(qū)段，包括市郊居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、規(guī)劃發(fā)展區(qū)以及不夠四級(jí)地區(qū)條件的人口稠密區(qū)；

5）四級(jí)地區(qū)：四層及四層以上樓房（不計(jì)地下室層數(shù)）普遍集中、交通頻繁、地下設(shè)施多的區(qū)段。

本項(xiàng)目各站場(chǎng)、閥室所在地區(qū)等級(jí)劃分情況見表2.2-3。

表2.2-3  輸氣管道沿線地區(qū)等級(jí)劃分情況一覽表

本項(xiàng)目各站場(chǎng)、閥室設(shè)置統(tǒng)計(jì)情況見表2.2-4。

表2.2-4  站場(chǎng)/閥室設(shè)置統(tǒng)計(jì)表

2.2.6輸送工藝

一、本項(xiàng)目采用不增壓密閉輸氣工藝。管道設(shè)計(jì)輸量為1.26×10⁸m³/a，整體設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，線路長約57.8km，管徑為DN250，項(xiàng)目配套新建1座全南站和3座監(jiān)控閥室。

全南門站接收贛南支線6#閥室來氣，經(jīng)收球、過濾、計(jì)量、調(diào)壓后輸往門站，同時(shí)預(yù)留分輸接口。站場(chǎng)主要功能如下：

——接收贛南支線6#閥室來氣；

——進(jìn)站天然氣收球、過濾、計(jì)量、調(diào)壓；

——站場(chǎng)緊急關(guān)斷；

——事故狀態(tài)及維修時(shí)的放空；

——站場(chǎng)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控。

二、本項(xiàng)目自動(dòng)控制系統(tǒng)采用SCADA系統(tǒng)對(duì)各站場(chǎng)及閥室進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度和管理等。自動(dòng)控制系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程的需要，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)輸氣工藝、電氣和輔助設(shè)備或設(shè)施，以達(dá)到管道安全、平穩(wěn)和高效運(yùn)行的目的。

三、工藝站場(chǎng)設(shè)計(jì)達(dá)到“有人值守、無人操作、遠(yuǎn)程監(jiān)控”的控制水平，各種工況根據(jù)不同的設(shè)定級(jí)別和系統(tǒng)劃分，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)控制，現(xiàn)場(chǎng)操作人員只是起到巡檢及日常維護(hù)的作用，這樣既可以及時(shí)有效的處理運(yùn)行中的各種工況，又可以提高操作人員的工作效率。

2.5主要工藝設(shè)備

一、線路截?cái)嚅y

線路截?cái)嚅y是管道線路部分的重要設(shè)備。為便于輸氣管道的維修，以及當(dāng)輸氣管道發(fā)生破損時(shí)，盡可能減少損失和防止事故擴(kuò)大。

本項(xiàng)目各閥室線路截?cái)嚅y采用氣液聯(lián)動(dòng)全通徑全焊接球閥，閥門埋地安裝，設(shè)加長桿保證執(zhí)行機(jī)構(gòu)在地面以上。管線一旦破裂后，線路截?cái)嚅y根據(jù)管道的壓降速率來實(shí)現(xiàn)閥門的自動(dòng)關(guān)閉。閥門自動(dòng)關(guān)閉后由人工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)位。其中RTU閥室線路截?cái)嚅y執(zhí)行機(jī)構(gòu)可遠(yuǎn)程執(zhí)行SCADA系統(tǒng)調(diào)度控制中心下達(dá)的指令，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程關(guān)閉操作。

閥門為雙截?cái)喙δ埽溆须p活塞效應(yīng)的閥座以保證進(jìn)口端和出口端的密封，并要求達(dá)到零泄漏，同時(shí)要求每一側(cè)都能承受全壓差。

二、放空和排污管

本項(xiàng)目各閥室均擬設(shè)置放空立管進(jìn)行放空，采取不點(diǎn)火的放空方式。

在閥門底部應(yīng)安裝排污管并接到地上以便將閥體內(nèi)的雜質(zhì)排出。

6.結(jié)論與建議

6.1結(jié)論

1、項(xiàng)目的建設(shè)單位具有天然氣管網(wǎng)的規(guī)劃、投資、建設(shè)及管理資質(zhì)，可研單位具有石油天然氣可行性研究報(bào)告編制資質(zhì)。

2、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

3、江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目已取得江西省能源局、沿線各縣國土資源局及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于該項(xiàng)目的批復(fù)，本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

4、本項(xiàng)目采用的工藝屬于國內(nèi)成熟的工藝，不屬于國內(nèi)首次使用的工藝；采用的工藝、設(shè)備、材料均屬于國內(nèi)先進(jìn)、常用水平，無淘汰、禁止類的工藝、設(shè)備。

5、本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、有害氣體、高低溫等，施工過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素為觸電、火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、高處墜落、噪聲、粉塵、高溫、有限空間等。項(xiàng)目建成后最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸。

6、建設(shè)單位遵循國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求擬編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立和建全安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定必要的規(guī)章制度，實(shí)行全面、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在生產(chǎn)中能夠嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)管理制度，其安全生產(chǎn)管理能滿足安全生產(chǎn)的要求。

7、評(píng)價(jià)結(jié)論

建設(shè)單位能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，貫徹“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將本建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入工作程序，進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)。

江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項(xiàng)目應(yīng)采取可研及本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，在初步設(shè)計(jì)中進(jìn)行完善與補(bǔ)充，以保證本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后安全生產(chǎn)符合國家相關(guān)法律規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。據(jù)此本報(bào)告認(rèn)為，本項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間：

2020年8月6日

現(xiàn)場(chǎng)影像：